的背负一切骂名。
秦国哪有那么多吏员深入地方宣读政令？
黔首哪有那么多渠道了解政令？
官府不能够下到地方宣读政令，没有官府背书，就算偶尔得知这道政令，百姓大概率也不会相信。
而项梁的选择，是天底下大部分贵族的选择。
在存留了一部分种子以后，他们开始不约而同的宣传三种仙粮高昂的亩产，没有多久，就在民间引起了轩然大波。
去年推广种植的时候，三种仙粮的亩产量是官方公布，在咸阳种植的。
离得太远，种子又被贵族官吏瓜分，百姓大多心中存疑，毕竟高达几千斤的产量确实超出了认知。
而如今却不同了，得到仙粮并且种植收获的人亲自现身说法，冷了半年的仙粮又被炒热了起来。
一时之间，民间百姓趋之若鹜，纷纷想方设法求购仙粮种子。
百姓压根没资格追求粮食的商业价格，他们追求的就是填饱自己的肚子。
至于官府的政令，大部分被视为一条空文。
没办法，下到基层，权力大多数还在地头蛇手里。
贪官污吏和地方贵族早就分不清楚你我。
而另一边……
始皇帝大巡天下的车队之中。
赵泗正在和李斯侃侃而谈。
“欲行法，必行公，如何行公？”李斯开口问道。
“广而告之即可！”赵泗笑了一下。
“天下黔首畏秦久矣，故而不管推行什么样的政令，到了地方总会变的和本意不符。而百姓却只会把源头一味的归结给陛下和朝堂，这又是何故呢？”李斯开口问道。
“因为没有公之于众。”赵泗笑了一下。
“商君涉木立信，是为让庶民信服他说的话，而这正是我们所缺少的。”李斯点了点头。
“好的政令被隐藏，坏的政令被不断的传颂，大秦，难以立住这块木头，总不能派遣吏员下到地方为他们日夜宣讲，告诉他们陛下用心良苦。”李斯摊手。
“现在不就有办法了？只需要通晓各地官府，将平价推粮的政令以纸张书写盖章以后于各乡里县丞郡府城门张贴，人流来往，自然知道官府政令。”赵泗笑了一下。
纸张的诞生最大的作用就是增加了消息传递的便捷性。
一张大大的告示可以解决很多问题！
“这告示要大，字也要大，用词用句，要言简意赅，最好是那种稍微认识几个字也能够读懂的。”赵泗提出了自己的见解。
告示和广告的原理是相通的，毕竟面向的是平均知识水平低下的普罗大众。
尤其是普罗大众的识字率十分感人的秦朝。
这告示说白了也不是为了给不识字的百姓看的，给的是那群贫寒的识字阶级看的，百姓们只需要知道那里有张官府公文，上面还盖着章，产生对内容的信服即可。
说白了就是让舆论完全处于劣势的大秦，有一个能够向下传递
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