。分配土地，除了这三件事外，冷卓在这两个月内，还接连做出了多项影响深远，甚至对他的统治至关重要的决策。

　　比如，冷卓对各地税率进行了重新调整，打破了地方税率制度，取消了城门税。而对各类货物使用交易税，来取代地方关卡，大大加快了地方物流流通。

　　利用俘虏，对楚州境内的官道进行修复，扩宽。而得益于冷卓发明的四轮货运马车，地方上货物运送的成本下降，让商业流通变得更加便捷。

　　还有就是平安银票在地方的大肆推广，如果说在之前，平安银票虽在楚州颇具影响，但覆盖也顶多在府郡一级的大城，但是在改平安票行为平安银行，并且成为楚州官行之后，平安银行四处开花，冷卓控制的九府之地，直接铺设到县城一级，一些繁华的镇子也被覆盖。

　　平安银行成立后，取代了地方衙门官库的职能，并且还具备收取商业，交易等税的权利，同时平安银行除依旧使用金币，银币，铜币三种货币外，还发行十金，五十金，百金的小票额，并在地方流通。

　　可以说这小票额的平安票，已具备纸币流通的价值，甚至一些小户人家也可持有，金银票不在是商人之间交易使用的大宗交易票据。

　　同时平安银行开存贷业务，以吸引地方存款，来增强冷卓可用财力，而对官员，士兵的信奉也改由平安银行发放，衙门将不在负责操作，只负责账目监察等职责。

　　可以说此举等于让冷卓掌握住了楚州财权，利用金流将所有的人都捆绑在他的战车上，因为一旦平安银行破产，将意味着无数人的财富化为乌有，而想要保住这财富，就必须保证冷卓对楚州的统治，而当完成这一步，冷卓在楚州的地位几乎已无人可动摇。

　　财权，军权，人事任免，冷卓可谓是大权独揽，或许不要两三年，楚州的人都不会在记得远隔着万里之外的皇帝，而只有冷卓的权威。

　　“该回去了，楚州已再无我们的事了！”钦差行辕，北城明月喝着茶，不紧不慢的做出了这个并不出人意外的决定，他们来楚州本来就只是传递圣旨而已，但却因为朱雀大战而耽搁了近一年，其实早在一个多月前，他们就该离开。

　　“此去之后，楚州不知道还是不是帝国的楚州！”王日耀轻叹了一声，这两个月的时间，他学到了许多，对于那个比他还年轻的平安侯，他更加的看不透了。

　　一个个奇妙的点子，一条条政令发布，他居然初登权位，就将一切掌握在手中，手段之老辣让很多在朝廷上争斗的人都自叹弗如，连这位北城家的智囊，北城世叔都说，他开银行的举动，乃是开天辟地的。

　　“呵，至少他还没有打着旗号，公然脱离帝国，而且帝京不是还有卫国公在么。他不会看着他叛

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